UE-Mercosur: progressi sull'accordo commerciale

Sulla base del report pubblicato dalla Commissione europea, facciamo il punto sui negoziati UE-Mercosur per liberalizzare il commercio.

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Si è svolto dal 6 al 10 novembre 2017 a Brasilia l'ultimo round negoziale tra UE e i membri fondatori del Mercosur - Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay - per trovare un'intesa commerciale nell'ambito del più ampio accordo di associazione tra le due aree. 

I gruppi di lavoro hanno affrontato questioni connesse a:

• commercio di beni;
• vini e liquori;
• regole di origine;
• clausola antifrode;
• ostacoli tecnici al commercio;
• misure sanitarie e fitosanitarie;
• imprese di proprieta statale;
• risoluzione delle controversie;
• servizi;
• appalti pubblici;
• proprietà intellettuale;
• commercio e sviluppo sostenibile;
• piccole e medie imprese;
• affari istituzionali.

Inoltre, entrambe le parti sono andate avanti nella preparazione dello "scambio di offerte per un migliore accesso al mercato”. I negoziatori hanno infine concordato la data del prossimo turno di trattative, che si terrà tra l'ultima settimana di novembre e la prima di dicembre, a Bruxelles.

Di seguito, analizziamo alcuni dei temi trattati.

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Commercio di beni

In materia di scambi delle merci, sono proseguite le discussioni sulle proposte di testo in sospeso. È stato raggiunto un accordo sulla disposizione che vieta le restrizioni quantitative sul commercio di merci e sono state condotte discussioni sostanziali sulle questioni connesse alla concorrenza nelle esportazioni e alla cooperazione in agricoltura.

Tra i temi discussi che necessitano di ulteriori progressi emergono:

• il tasso base per la liberalizzazione delle tariffe,
• le proposte dell'Unione su merci riciclate e su quelle introdotte dopo la riparazione,
• le tasse e gli oneri.

Regole di origine

Le discussioni in questo gruppo si sono incentrate soprattutto sulle norme di origine specifiche del prodotto. Le parti hanno concordato alcune regole per i prodotti industriali e agricoli e hanno avuto uno scambio di opinioni e informazioni tecniche al fine di identificare le priorità e gli aspetti più critici.

Le parti hanno infine presentato alcune proposte da usare come base per una discussione sulle possibili soluzioni per le questioni in sospeso.

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Risoluzione delle controversie

I negoziati sul capitolo sulle controversie sono in fase avanzata; è infatti stato raggiunto un accordo sulle questioni relative a:

• meccanismo di mediazione,
• codice di condotta
• maggior parte delle norme procedurali applicabili alla mediazione e all'arbitrato.

Tra le aree in cui le posizioni delle parti rimangono ancora separate vi sono invece:

• le audizioni orali,
• le ritorsioni incrociate.

Appalti pubblici

Sul capitolo sugli appalti pubblici sono stati compiuti "progressi sostanziali", scrive la Commissione.

Le parti hanno infatti trovato un accordo su: 

• le eccezioni generali e di sicurezza,
• le norme di origine applicabili agli appalti pubblici,
• l'elenco dei casi in cui è consentita la procedura eccezionale di gara limitata.

Il gruppo ha poi discusso le proposte del Mercosur sulla cooperazione e sul rifiuto delle prestazioni. Altre disposizioni, in gran parte legate all'accesso al mercato, rimangono aperte.

> Consulta il report della Commissione europea

Photo credit: Author Defensoriadelinmigrante