Fondi europei Rifugiati e Rimpatri 2008-2013: in arrivo bandi per oltre 11 milioni di euro
Stanziati per il 2010 oltre 11 milioni di euro a valere sul Fondo europeo Rifugiati e sul Fondo europeo Rimpatri. Le risorse, ripartite tra le diverse linee di intervento con decreto del 3 novembre 2010, pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 271 del 19 novembre 2010, saranno assegnate mediante una serie di avvisi di prossima pubblicazione.
Relativamente al Fondo europeo Rifugiati, le risorse stanziate per l'annualità 2010 ammontano ad oltre 8 milioni e 461 mila euro e finanzieranno le seguenti azioni:
- Azione 1.A. - Comunicazione e sensibilizzazione sul Sistema di Dublino (euro 150.000);
- Azione 1.B. - Studio sulle modalità di sensibilizzazione e dialogo con i gruppi di richiedenti/ titolari di protezione internazionale maggiormente presenti nelle aree metropolitane, informazione ed orientamento verso i servizi del territorio (euro 250.000);
- Azione 1.1.A. - Interventi di accoglienza, supporto ed orientamento rivolti in modo specifico ai soggetti, appartenenti a categorie vulnerabili, che vengono trasferiti in Italia in applicazione del Regolamento di Dublino (euro 758.628);
- Azioni 1.1.B. - Interventi di accoglienza, riabilitazione e integrazione socio-economica dei richiedenti/titolari di protezione internazionale vittime di tortura e violenza (euro 2.513.616);
- Azioni 1.1.C. - Interventi di accoglienza, riabilitazione e integrazione socio-economica dei richiedenti/titolari di protezione internazionale portatori di disagio mentale (euro 2.513.616);
- Azione 1.2.A. - Proseguimento delle attività degli «Uffici di contatto - sportelli operativi presso i centri di accoglienza per richiedenti asilo (CARA) o nelle aree di riferimento dei centri (euro 1.532.283);
- Azione 1.2.B. - Percorsi formativi in etnopsichiatria, antropologia culturale ed ambiti affini (euro 266.666);
- Azione 1.2.C. - Percorsi formativi sull'individuazione delle malattie dell'immigrazione e della povertà (euro 266.666);
- Azione 2.1.A. - Studio pilota/censimento, attraverso un'indagine in loco, sull'integrazione-occupazione dei titolari di protezione internazionale (euro 210.283).
Con riferimento al Fondo europeo Rimpatri, le cui risorse per il 2010 ammontano complessivamente ad oltre 2,5 milioni di euro, saranno attivate le seguenti azioni:
- Azione 1.1.1. - Attività di studio e analisi nei principali Paesi di origine per conoscere il contesto socio-economico e culturale di riferimento, identificare le opportunita' e modalita' di integrazione (euro 110.000);
- Azione 1.2.1. - Programmi di rimpatrio volontario assistito e reintegrazione nei paesi di origine per gruppi vulnerabili specifici. Prosecuzione dell'azione 2009 (euro 1.040.000);
- Azione 1.2.2. - Supporto alla sperimentazione di percorsi per il rientro volontario di determinate categorie di immigrati (euro 1.000.000);
- Azione 3.1.2. - Consolidamento della rete di riferimento nazionale di operatori e autorità locali, nonché rafforzamento della collaborazione con le rappresentanze consolari dei Paesi di origine in Italia. Prosecuzione dell'azione 2009 (euro 304.500);
- Azione 4.1.2. - Scambio di esperienze e formazione in materia di rimpatrio rivolta agli operatori negli sportelli immigrati, rete SPRAR, enti gestori centri di accoglienza, Enti/ONG responsabili della accoglienza, assistenza e integrazione di cittadini di paesi terzi in possesso di un permesso di soggiorno per motivi di protezione sociale, ONG, Associazioni di immigrati (euro 115.000).
Gli avvisi per la selezione dei progetti, contenenti indicazioni in merito alle proposte finanziabili, ai soggetti ammissibili ai contributi e alle procedure per la presentazione delle domande, saranno emanati a breve.
DECRETO 3 novembre 2010
Ripartizione delle risorse del Fondo Europeo Rifugiati 2008-2013, relativamente all'annualita' 2010.
L'AUTORITA' RESPONSABILE del Fondo Europeo per i Rifugiati
Vista la Decisione 2007/573/CE del Parlamento europeo e del
Consiglio del 23 maggio 2007 che istituisce il Fondo europeo per i
rifugiati per il periodo 2008-2013, nell'ambito del programma
generale «Solidarieta' e gestione dei flussi migratori» e che abroga
la decisione 2004/904/CE del Consiglio;
Vista la Decisione 2007/815/CE della Commissione Europea del 29
novembre 2007 recante applicazione della decisione n. 2007/573/CE del
Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda l'adozione
degli orientamenti strategici 2008-2013;
Vista la Decisione 2008/22/CE del 19 dicembre 2007 recante
modalita' di applicazione della Decisione n. 2007/573/CE e successiva
Decisione modificativa del 9 luglio 2009 (2009/533/CE);
Vista la Decisione C(2008) 2777 del 5 dicembre 2008 di approvazione
da parte della Commissione europea del Programma Pluriennale
2008-2013;
Vista la Decisione C(2010) 2563 del 23 aprile 2010 di approvazione
del Programma Annuale 2010 e la successiva richiesta di modifica
inviata dall'Autorita' Responsabile con nota del 07/10/2010, prot. n.
5793, in corso di approvazione da parte della Commissione Europea;
Considerato che il succitato Programma Annuale 2010 prevede azioni
da realizzarsi sia attraverso «progetti di sistema» e/o «a valenza
territoriale», da individuare tramite avviso pubblico, sia attraverso
progetti attuati dall'Autorita' Responsabile in qualita' di Organo
esecutivo;
Visto l'art. 1-sexies del decreto legge 30 dicembre 1989, n. 416,
convertito, con modificazioni, dalla legge 28 febbraio 1990, n. 39,
introdotto dall'art. 32 della legge 30 luglio 2002, n. 189;
Visto il decreto legislativo 30 maggio 2005, n. 140, recante
«Attuazione della direttiva n. 2003/9/CE che stabilisce norme minime
relative all'accoglienza dei richiedenti asilo negli Stati membri»;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 2007, n. 251 di attuazione
della direttiva 2004/83/CE recante norme minime sull'attribuzione, a
cittadini di Paesi terzi o apolidi, della qualifica del rifugiato o
di persona altrimenti-bisognosa di protezione internazionale, nonche'
norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta;
Visto il decreto legislativo 28 gennaio 2008, n. 25 di attuazione
della direttiva 2005/85/CE recante norme minime per le procedure
applicate negli Stati membri ai fini del riconoscimento e della
revoca dello status di rifugiato.
Decreta:
Nel rispetto del principio di trasparenza dell'azione
amministrativa ed al fine di incentivare l'emersione di
progettualita' a livello territoriale e la creazione di reti tra i
soggetti attivi nelle materie connesse alle azioni seguenti, vengono
destinati alla realizzazione di interventi «a carattere di
sistema/valenza territoriale» per il Programma annuale 2010:
€ 150.000,00 per l'Azione 1.A. - «Comunicazione e
sensibilizzazione sul Sistema di Dublino».
€ 250.000,00 per l'Azione 1.B. - «Studio sulle modalita' di
sensibilizzazione e dialogo con i gruppi di richiedenti/ titolari di
protezione internazionale maggiormente presenti nelle aree
metropolitane, informazione ed orientamento verso i servizi del
territorio».
€ 758.628,01 per l'Azione 1.1.A. - «Interventi di accoglienza,
supporto ed orientamento rivolti in modo specifico ai soggetti,
appartenenti a categorie vulnerabili, che vengono trasferiti in
Italia in applicazione del Regolamento di Dublino».
€ 2.513.616,74 per l'Azioni 1.1.B. - «Interventi di accoglienza,
riabilitazione e integrazione socio-economica dei
richiedenti/titolari di protezione internazionale vittime di tortura
e violenza».
€ 2.513.616,74 per l'Azioni 1.1.C. - «Interventi di accoglienza,
riabilitazione e integrazione socio-economica dei
richiedenti/titolari di protezione internazionale portatori di
disagio mentale».
€ 1.532.283,41 per l'Azione 1.2.A. - «Proseguimento delle
attivita' degli «Uffici di contatto - sportelli operativi» presso i
centri di accoglienza per richiedenti asilo (CARA) o nelle aree di
riferimento dei centri».
€ 266.666,67 per l'Azione 1.2.B. - «Percorsi formativi in
etnopsichiatria, antropologia culturale ed ambiti affini».
€ 266.666,67 per l'Azione 1.2.C. - «Percorsi formativi
sull'individuazione delle malattie dell'immigrazione e della
poverta'».
€ 210.283,41 per l'Azione 2.1.A. - «Studio pilota/censimento,
attraverso un'indagine in loco, sull'integrazione-occupazione dei
titolari di protezione internazionale».
L'intero ammontare delle dotazioni previste per le precedenti
azioni e' pari a euro 8.461.761,65.
Con successivo atto sara' individuato uno schema di avviso per la
selezione di progetti «a carattere di sistema/valenza territoriale»
che definisce l'articolazione ed i contenuti delle proposte
progettuali finanziabili per ogni azione, i beneficiari, le procedure
relative alla presentazione dei progetti, i criteri di ammissibilita'
e valutazione degli stessi, le modalita' di assegnazione e
liquidazione dei finanziamenti, le procedure di avvio, attuazione e
rendicontazione dei progetti;
Le restanti azioni del Programma annuale 2010, o parti di esse,
verranno attuate mediante interventi realizzati direttamente da
questa Amministrazione in qualita' di Organo Esecutivo.
Roma, 3 novembre 2010
L'autorita' responsabile: Minati
DECRETO 3 novembre 2010
Ripartizione delle risorse del Fondo Europeo Rimpatri 2008-2013,
relativamente all'annualita' 2010.
L'AUTORITA' RESPONSABILE del fondo Europeo per i Rifugiati
Vista la Decisione del Consiglio dell'Unione europea del 23 maggio
2007, che istituisce il Fondo Europeo per i Rimpatri per il periodo
2008-2013 nell'ambito del programma generale «Solidarieta' e gestione
dei flussi migratori» (2007/575/CE);
Vista l'attribuzione della gestione del Fondo al Ministero
dell'Interno, Dipartimento per le Liberta' Civili e l'Immigrazione;
Visto il decreto in data 29 aprile 2008 con il quale il Capo
Dipartimento per le Liberta' Civili e l'Immigrazione ha designato,
quale Autorita' Responsabile del Fondo, il Direttore Centrale dei
Servizi Civili per l'Immigrazione e l'Asilo;
Considerati gli Orientamenti strategici relativi al periodo di
programmazione 2008-2013 adottati dalla Commissione con Decisione
2007/837/CE del 30/11/2007;
Vista la Decisione della Commissione del 5 marzo 2008 (2008/796/CE)
recante modalita' di applicazione della Decisione 2007/575/CE e
successiva Decisione modificativa del 23 luglio 2009 (2009/614/CE);
Visto l'art. 14 della Decisione (2007/575/CE) riguardante la
ripartizione annuale delle risorse per azioni ammissibili negli Stati
membri;
Visto il Piano finanziario complessivo del Programma pluriennale
2008-2013, approvato con Decisione C(2009) 5898 del 23 luglio 2009,
ed il Programma Annuale 2010, approvato con Decisione C(2010) 4796
del 9 luglio 2010;
Visto l'art. 10 della Decisione (2008/575/CE), con il quale vengono
riaffermati i principi di sussidiarieta' e proporzionalita' degli
interventi e viene rimessa alla competenza degli Stati membri
l'attuazione dei programmi pluriennali e annuali al livello
territoriale piu' appropriato, al fine di conseguire gli obiettivi
fissati dal Fondo;
Considerato che il succitato Programma annuale 2010 prevede azioni
da realizzarsi sia attraverso «progetti di sistema» e/o «a valenza
territoriale», da individuare tramite avviso pubblico, sia attraverso
progetti attuati dall'Autorita' Responsabile in qualita' di Organo
esecutivo;
Decreta:
Nel rispetto del principio di trasparenza dell'azione
amministrativa ed al fine di incentivare l'emersione di
progettualita' a livello territoriale e la creazione di reti tra i
soggetti attivi nelle materie connesse alle azioni seguenti, vengono
destinati alla realizzazione di interventi «a carattere di
sistema/valenza territoriale» per il Programma annuale 2010:
€ 110.000,00 per l'Azione 1.1.1. «Attivita' di studio e analisi nei
principali Paesi di Origine per conoscere il contesto socio-economico
e culturale di riferimento, identificare le opportunita' e modalita'
di integrazione»;
€ 1.040.000,00 per l'Azione 1.2.1. «Programmi di rimpatrio
volontario assistito e reintegrazione nei paesi di origine per gruppi
vulnerabili specifici. Prosecuzione dell'azione 2009»;
€ 1.000.000,00 per l'Azione 1.2.2 - «Supporto alla sperimentazione
di percorsi per il rientro volontario di determinate categorie di
immigrati - Modulo 1 e Modulo 2», relativamente alle sole attivita'
di cui al Modulo 1;
€ 304.500,00 per l'Azione Azione 3.1.2. «Consolidamento della rete
di riferimento nazionale di operatori e autorita' locali, nonche'
rafforzamento della collaborazione con le rappresentanze consolari
dei Paesi di origine in Italia. Prosecuzione dell'azione 2009»;
€ 115.000,00 per l'Azione 4.1.2. - «Scambio di esperienze e
formazione in materia di rimpatrio rivolta agli operatori negli
sportelli immigrati, rete SPRAR, enti gestori centri di accoglienza,
Enti/ONG responsabili della accoglienza, assistenza e integrazione di
cittadini di paesi terzi in possesso di un permesso di soggiorno per
motivi di protezione sociale, ONG, Associazioni di immigrati».
L'intero ammontare delle dotazioni previste per le precedenti
azioni e' pari a euro 2.569.500,00.
Con successivo atto sara' individuato uno schema di avviso per la
selezione di progetti «a carattere di sistema/valenza territoriale»
che definisce l'articolazione ed i contenuti delle proposte
progettuali finanziabili per ogni azione, i beneficiari, le procedure
relative alla presentazione dei progetti, i criteri di ammissibilita'
e valutazione degli stessi, le modalita' di assegnazione e
liquidazione dei finanziamenti, le procedure di avvio, attuazione e
rendicontazione dei progetti;
Le restanti azioni del Programma annuale 2010, o parti di esse,
verranno attuati mediante interventi realizzati direttamente da
questa Amministrazione in qualita' di Organo Esecutivo, anche
avvalendosi della competenza istituzionale del Dipartimento per la
Pubblica Sicurezza.
Roma, 3 novembre 2010
L'autorita' responsabile: Minati
