Fondi europei: a che punto sono i Programmi operativi FESR e FSE+ 2021-27?

La nuova programmazione dei fondi europei della Politica di Coesione conta in tutto 48 Programmi tra nazionali e regionali, di cui 21 finora approvati dalla Commissione: 7 POR FESR, 14 POR FSE+ e nessun PON. Ecco lo stato dell'arte dei fondi strutturali 2021-27.

Via libera di Bruxelles all'Accordo di partenariato sui fondi europei 2021-27

Il 19 luglio Bruxelles ha approvato l'Accordo di partenariato 2021-27 dell'Italia, il documento di programmazione dei fondi europei della Politica di Coesione, da cui discendono i Programmi operativi nazionali e regionali e di conseguenza i bandi per l'accesso ai finanziamenti.

L'Accordo di partenariato 21-27 vale in tutto circa 75 miliardi di euro, di cui 42,6 miliardi di fondi europei e 32,3 miliardi di cofinanziamento nazionale.

La quota a carico del bilancio UE proviene dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), dal Fondo sociale europeo Plus (FSE+) e dal nuovo Fondo per una transizione giusta (Just Transition Fund – JTF) e comprende le risorse assegnate all'Italia nell'ambito dell'Obiettivo Cooperazione territoriale europea (CTE) per la nuova generazione di programmi Interreg.

Nell'Accordo di partenariato rientra anche il programma cofinanziato dal Fondo europeo per gli affari marittimi, la pesca e l'acquacoltura (FEAMPA), mentre ne è escluso il FEASR, il Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, le cui risorse sono programmate nell'ambito del Piano strategico della PAC 2023-27, congiuntamente a quelle del primo pilastro della Politica agricola comune.

Guida ai PON e ai POR FESR e FSE+ 2021-27

Con le risorse dell'Accordo di partenariato, l'Italia porterà avanti 48 Programmi operativi, di cui 38 Programmi regionali (POR o PR)

e 10 Programmi nazionali (PON o PN).

In particolare, l'Accordo di partenariato prevede:

• 17 Programmi Regionali cofinanziati dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR)
• 17 Programmi Regionali cofinanziati dal Fondo sociale europeo plus (FSE+)
• 4 Programmi Regionali plurifondo cofinanziati dal FESR e dal FSE+ (Calabria, Molise, Puglia, Basilicata)
• 3 Programmi Nazionali cofinanziati dal FESR
• 1 Programma Nazionale cofinanziato dal FSE+
• 5 Programmi Regionali plurifondo cofinanziati dal FESR e dal FSE+ (Scuola e Competenze, Metro Plus e città medie sud, Capacità per la coesione, Equità nella salute, Inclusione e lotta alla povertà)
• 1 Programma Nazionale Just Transition Fund Italia, a valere sulle risorse del Fondo per una transizione giusta (JTF).

A questi si aggiungono 10 Programmi Interreg a titolarità italiana nell’ambito dell’obiettivo della Cooperazione Territoriale Europea, più altri 9 Programmi cui l’Italia partecipa sempre nell’ambito della CTE.

Per approfondire: I fondi europei a disposizione dell'Italia nel settennato 2021-27

Lo stato dell'arte dei PON e dei POR FSE+ e FESR 2021-2027

Tornando ai Programmi nazionali e regionali FESR e FSE+, attualmente è in corso il processo di adozione da parte della Commissione europea dei documenti di programmazione presentati dalle singole Autorità di gestione POR e PON.

Al 24 ottobre sono 21 i Programmi che hanno ottenuto il via libera di Bruxelles, di cui 7 a valere sul Fondo europeo di sviluppo regionale:

• PR FESR Emilia-romagna, che vale un miliardo, di cui oltre 400 milioni di quota UE
• PR FESR Liguria, con un budget di 652,5 milioni, di cui circa 261 a valere sul bilancio UE
• PR FESR Lombardia, per un totale di 2 miliardi, con 800 milioni a carico del bilancio europeo
• PR FESR Bolzano, con risorse per 246,5 milioni, di cui 98,6 milioni di fondi europei
• PR FESR Piemonte, del valore di oltre 1,4 miliardi, con una quota UE di 597,8 milioni
• PR FESR Toscana, da 1,2 miliardi, di cui 491,5 milioni a carico del bilancio UE
• PR FESR Valle d'Aosta, con risorse per 92,4 milioni, di cui 36,9 milioni di quota comunitaria

e 14 a valere sul Fondo sociale europeo Plus, cioè:

• PR FSE+ Campania, da oltre 1,4 miliardi, di cui più di un miliardo a valere sul bilancio europeo
• PR FSE+ Emilia-Romagna, che vale circa un miliardo di euro, di cui oltre 400 milioni di fondi UE
• PR FSE+ Friuli Venezia Giulia, con un budget di 373 milioni, di cui 149,2 milioni di quota comunitaria
• PR FSE+ Lazio, per un importo di 1,6 miliardi, con un contributo UE di 600 milioni
• PR FSE+ Liguria, da 435 milioni, di cui 174 a carico del bilancio europeo
• PR FSE+ Lombardia, per un totale di 1,5 miliardi, di cui 600 milioni dai fondi europei
• PR FSE+ Marche, da 296,1 milioni, di cui 148 milioni a valere sul bilancio UE
• PR FSE+ Bolzano, da 150 milioni, di cui 60 milioni di quota UE
• PR FSE+ Trento, con risorse per 159,6 milioni, dei quali 63,8 a carico del bilancio europeo
• PR FSE+ Piemonte, che vale oltre 1,3 miliardi, di cui oltre 500 milioni a valere sui fondi UE
• PR FSE+ Sardegna, da oltre 744 milioni, di cui 520,8 di fondi europei
• PR FSE+ Sicilia, con un budget di oltre 1,5 miliardi, di cui oltre un miliardo di quota comunitaria
• PR FSE+ Toscana, con risorse per oltre un miliardo di euro, di cui 433,4 milioni a valere sul bilancio UE
• PR FSE+ Veneto, finanziato con circa 1 miliardo di euro, di cui oltre 400 milioni di fondi europei.

Nessun Programma approvato, invece, per le Autorità di gestione nazionali, al momento le più in ritardo nell'avvio della nuova programmazione dei fondi europei.

Consulta l'elenco dei Programmi operativi FESR 2021-27

Consulta l'elenco dei Programmi operativi FSE+ 2021-27

Photo credit: Trougnouf (Benoit Brummer)